Противоречия в Правилах дорожного движения и Кодексе об административных правонарушениях

Как и другие законодательные и нормативно-правовые документы Российской Федерации, Правила дорожного движения и Кодекс об административных правонарушениях содержат ряд неточностей и противоречий, с наиболее характерными из которых вы познакомитесь в данном разделе.

Так, в КоАП движение по тротуару карается штрафом 2000 рублей, а езда по обочине — штрафом 500 рублей. Однако что же здесь подразумевается под «движением»? Если водитель планирует припарковаться на обочине, он будет вынужден проехать какое-то расстояние (заехать на обочину, выровнять автомобиль). Таким образом, за это маневрирование его можно подвергнуть штрафу на законном основании.

Вот еще пример. На тротуаре разрешена парковка автомобилей, но заехать на него невозможно по причине слишком высокого бордюра. На некотором расстоянии (обычно несколько метров) специально оборудован заезд с низким бордюром Следовательно, чтобы припарковаться в разрешенном месте, вы будете двигаться эти несколько метров по тротуару, формально нарушая ПДД.

Противоречие налицо, но, как официально разъяснили представители ГИБДД, водителей будут штрафовать не за въезд на стоянку (во двор и т. п.), а именно за преднамеренную езду по тротуару или обочине, например, в целях объезда дорожной пробки, совершения обгона (опережения) либо в иных аналогичных ситуациях. Если вы считаете, что инспектор инкриминирует вам правонарушение, которое вы не совершали, — обжалуйте его действия в установленном законом порядке.

Не вполне понятен термин «объезд препятствия», используемый в части 3 статьи 12.15 Кодекса об административных правонарушениях. Приведу такой пример. На дороге имеется по одной полосе для движения в каждом направлении. Полосы разделены сплошной осевой линией дорожной разметки (ее пересечение запрещается). У обочины припаркован грузовой автомобиль (возможно, неисправный), который нужно каким-то образом объехать. Поскольку осуществить это получится лишь с выездом (полным или частичным) на полосу встречного движения, формально работник ГИБДД может на законном основании инкриминировать водителю выезд на встречную полос} и пересечение сплошной осевой линии дорожной разметки.

Между прочим, представители ГИБДД не отрицают, что такое противоречие существует, хотя в реальности данное положение имеет целью предупреждение других ситуаций. Например, дорога включает в себя по две полосы, предназначенные для движения в каждом направлении. Водитель движется по левой полосе и видит перед своей машиной препятствие (другой автомобиль). В соответствии с ПДД объезд препятствия осуществляется по правой полосе. Если же водитель выезжает на полосу встречного движения (хотя должен подождать, пока станет свободной правая попутная полоса, и объехать препятствие по ней) — то это уже есть нарушение ПДД, которое карается в соответствии с КоАП.

Когда дорога включает по одной полосе движения в каждом направлении, то объехать препятствие вы сможете только с выездом на встречную полосу (конечно, предварительно убедившись в безопасности маневра). Ваши действия в таком случае можно квалифицировать как «крайняя необходимость» или «малозначительность нарушения». Последняя трактовка говорит о том, что иначе маневр осуществить было невозможно и в то же время он не стал причиной возникновения аварийной ситуации на дороге.

Поскольку юридическая нестыковка здесь действительно имеет место, то между водителем и работником ГИБДД может возникнуть спор и даже конфликт. Как уже говорилось, вы имеете полное право не соглашаться с действиями автоинспектора и обжаловать их в порядке, который определен действующим законодательством.
Кстати, многие справедливо задаются вопросом: что именно следует трактовать как «выезд на полосу встречного движения»? Если транспортное средство пересекло сплошную осевую линию одним или двумя колесами — это считается выездом на «встречку» или нет? Ни в ПДД, ни в иных документах не приводится определения термина «выезд на встречную полосу» или «выезд на полосу встречного движения».

Поэтому инкриминирование правонарушения целиком зависит от конкретного работника ГИБДД. Как утверждают представители данной организации, никто не будет подвергать санкциям водителя, вынужденно заехавшего одним или двумя колесами на «встречку», чтобы объехать выбоину на проезжей части, и не создавшего при этом помех другим транспортным средствам. Однако если машина выехала на полосу встречного движения хотя бы на несколько сантиметров и столкнулась со встречным транспортным средством — виновник ДТП очевиден.

Кстати, здесь также уместно использовать понятие «малозначительность нарушения». Согласно заверениям представителей ГИБДД, несущественный и явно вынужденный выезд на полосу Встречного движения караться не будет. Вместе с тем каждый из нас видел, как водители иногда преднамеренно выезжают на встречную полосу для объезда пробки, рискуя создать аварийную ситуацию. В подобных ситуациях санкции неотвратимы.

Б любом случае не следует забывать: однозначной законодательной трактовки термина «выезд на встречную полосу» нет. Поэтому не выезжайте на полосу встречного движения без наличия серьезных причин. Это не только нарушение ПДД, но и предельно опасно и для вас, и для того, кто в данный момент едет навстречу. Учтите, что многие ДТП с летальным исходом возникают как раз из-за выезда навстречу движущемуся транспортному потоку.